PM perlu dapat persetujuan Kabinet bubar Parlimen, bukan UMNO

BETULKAH Perdana Menteri ada kuasa prerogatif untuk menasihati Yang di-Pertuan Agong supaya membubarkan Parlimen bagi mengadakan Pilihanraya Umum ke-15 (PRU-15) secara mengejut sebelum tampat penggal PRU-14 pada tahun depan?

Persoalan itu dilontarkan Ahli Perlimen Pasir Gudang, Hassan Abdul Karim selepas desas-desus Datuk Ismail Sabri Yaakob yang dikatakan akan bertemu Yang di-Pertuan Agong untuk menasihatkan baginda supaya membubarkan Parlimen.

Berikut adalah kenyataan penuh beliau:

Betulkah Perdana Menteri ada kuasa prerogatif untuk menasihati Yang di-Pertuan Agong supaya membubarkan Parlimen bagi mengadakan Pilihanraya Umum ke-15 secara mengejut sebelum tiba tempoh matangnya?

Jawapannya, Perdana Menteri tiada kuasa prerogatif untuk menasihati Yang di-Pertuan Agong supaya membubarkan Parlimen bagi mengadakan PRU-15 secara mengejut sebelum tamat penggal.

Perdana Menteri tiada kuasa prerogatif itu. Tidak ada di mana-mana di dalam Perlembagaan Persekutuan yang menyatakan Perdana Menteri ada kuasa prerogatif, termasukkah dalam soal pembubaran Parlimen.

Kenapa begitu? Ini kerana demokrasi di Malaysia adalah demokrasi berparlimen. Perdana Menteri hanya seorang Ahli Parlimen biasa yang mengetuai jemaah menteri atau Kabinet.

Kabinet yang berkuasa termasuk dalam soal menasihati Yang di-Pertuan Agong dalam soal pembubaran Parlimen.

Kenapa Perdana Menteri tiada kuasa prerogatif? Ini kerana Perdana Menteri tidak dipilih oleh rakyat di seluruh Malaysia. Tidak seperti seorang Presiden dalam sistem republik.

Perdana Menteri Malaysia hanya dipilih oleh rakyat di kawasannya sahaja. Jadi bacalah Perkara 40(1) Perlembagaan Persekutuan yang menyatakan Yang diPertuan Agong bertindak atas nasihat jemaah menteri.

Bolehkah Perdana Menteri Malaysia sekarang iaitu Ahli Parlimen Bera pergi mengadap Yang di-Pertuan Agong dan menasihati baginda supaya membubarkan Parlimen?

Setakat pergi mengadap yang diPertuan Agong tidak ada masalah kerana tidak ada isu keperlembagaan.

Apa yang jadi persoalan adakah jemaah menteri telah buat keputusan bersetuju supaya Perdana Menteri pergi mengadap Yang di-Pertuan Agong untuk menasihati baginda supaya membubarkan Parlimen?

Jawapannya setakat ini tidak ada keputusan soal pembubaran Parlimen diputuskan oleh jemaah menteri.

Siapa yang telah buat keputusan supaya Perdana Menteri pergi mengadap Yang di-Pertuan Agong supaya membubarkan Parlimen?

Orang itu ialah Presiden UMNO, Datuk Seri Dr Ahmad Zahid Hamidi yang disokong Majlis Tertinggi UMNO. Tetapi UMNO bukan jemaah menteri.

Jadi kalau Perdana Menteri mengadap Yang diPertuan Agong untuk menasihati Baginda supaya membubarkan Parlimen berdasarkan tekanan Presiden UMNO dan UMNO, tetapi bukannya oleh keputusan jemaah menteri.

Maka nasihat Perdana Menteri kepada Yang di-Pertuan Agong boleh dianggap tidak sah atau ‘ultra-vires’ daripada segi Undang-undang dan keputusan pembubaran itu boleh dicabar di mahkamah melalui semakan kehakiman ataupun ‘judicial review?

Hassan Abdul Karim
Ahli Parlimen Pasir Gudang